定西市人民政府办公室印发关于有效应对疫情促进城乡劳动力转移就业若干措施通知

各县区人民政府，定西经济开发区管委会，市政府有关部门，中央及省属驻定有关单位：

《关于有效应对疫情促进城乡劳动力转移就业的若干措施》已经2020年2月24日市政府第81次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。



定西市人民政府办公室

2020年2月24日




为坚决贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会全面发展的重要讲话、指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，加快推动城乡劳动力安全有序返岗务工就业，特制定如下措施。

一、提高城乡劳动力组织化输转程度

（一）切实发挥劳务部门的主导作用。各级劳务工作部门要发挥城乡劳动力转移就业的牵头抓总工作职能，广泛搜集发布省内外企业用工需求，全面摸排当地外出务工劳动力规模和信息，大力宣传返岗务工就业相关政策措施，加强城乡劳动力转移就业的组织输转工作，力争全年组织化输转率达到80%以上，最大限度地减少疫情对外出人员务工的影响。

（二）充分发挥劳务中介的主体作用。把劳务输转协会、劳务中介机构、劳务经纪人队伍作为劳务输出的重要力量，鼓励其加大与“长三角”、“珠三角”、“京津冀”、新疆等用工重点地区，特别是与福州市东西部扶贫的劳务协作。鼓励社会力量开办劳务中介机构，简化行政审批程序，重视培育壮大劳务中介队伍，加强人员培训，强化管理服务，规范行业行为，确保输转人员有组织安全出行。

（三）落实好组织输转奖补政策。县区政府要对劳务中介机构有组织输转城乡劳动力到企业就业的给予一定奖补，签订并履行6个月以上劳动合同的，按100元/人给予一次性补助；对年输转务工人员在500名以上的劳务中介机构，给予一次性10000元的奖励；对年带领务工人员在300名以上的劳务经纪人，给予一次性5000元的奖励。对向新疆组织转移安置就业的劳务中介机构和劳务经纪人，按100元/人给予一次性奖补。

二、做好安全有序返岗务工服务保障

（四）全面发放绿色健康证。市、县区劳务部门和乡镇政府负责，对所有有外出务工意愿的城乡劳动力全部发放统一制作的绿色健康证，确保外出务工人员人手一份。以乡镇（街道办）、村社（社区）为单位，对所有适宜外出务工人员全面掌握外出务工意愿和近期健康状况，做好体温监测和健康体检，填写健康信息登记表，全面使用甘肃省“健康出行码”。

（五）有序组织“点对点”返岗运送。市、县区劳务部门要结合输转劳动力人数，积极采取包乘专列、专车等适合方式，组织务工人员“点对点”直达运送服务。积极衔接用人企业采取专车接运，保障务工人员顺利返岗务工。要做好与道路客运、城市公交和铁路等部门的衔接，确保安全有序组织输转。

（六）落实好务工人员交通费用补贴。对外出务工的建档立卡贫困劳动力给予一次性500元的交通补贴，所需资金从整合的扶贫资金中支付；对非建档立卡农村劳动力给予一次性300元的交通补贴，所需资金从就业专项资金中支付，不足部分由县区财政筹措。组织城乡劳动力向新疆转移安置就业的，按上述标准落实奖补。东西部扶贫劳务协作输转人员按照福州市有关奖补政策执行。

三、鼓励引导城乡劳动力就地就近就业

（七）积极开发市内就业岗位。鼓励市内工业、批零住餐、交通运输、文化旅游等企业开发就业岗位，吸纳本地劳动力就业。鼓励新开工的道路建设、水利工程、建筑工程等建设项目单位，以及市内重大建设项目单位最大限度优先吸纳本地劳动力就业。

（八）统筹开发城乡公益性岗位。坚持“量力而行、适度开发”的原则，年内再新开发城乡公益性岗位3000个以上，其中城镇公益性岗位300个以上，重点安置解决未就业大中专毕业生、退伍军人等就业群体；农村公益性岗位2700个以上，安排有一定劳动能力但无法外出的贫困劳动力。各县区具体开发计划由市人社局分解下达。

（九）落实企业用工补贴。对企业、扶贫车间、合作社、家庭农场等各类生产经营主体吸纳本地贫困劳动力且稳定就业半年以上的，按3000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补；稳定就业1年以上的，按5000元/人标准给予生产经营主体一次性奖补，所需资金从就业补助资金和未纳入整合使用的省级以下财政专项扶贫资金中列支。

（十）实施援企稳岗政策。对2020年底不裁员或少裁员参保企业，可