广西壮族自治区食品药品监督管理局广西壮族自治区教育厅关于印发广西壮族自治区学校食堂食品安全监督管理办法（试行）的通知

（桂食药监规〔2018〕2号）

USHUI.NET^®提示：根据《 广西壮族自治区市场监督管理局关于行政规范性文件清理结果的通告》（2023年3月4日》规定，继续有效。

各市、县（市、区）食品药品监督管理局、教育局，各高等学校，区直各中等职业学校：

  现将《广西壮族自治区学校食堂食品安全监督管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

  广西壮族自治区食品药品监督管理局

  广西壮族自治区教育厅

  2018年8月27日

  


  
第一章 总 则

  第一条 为规范学校食堂食品安全管理行为，保障师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》等规定，结合本自治区实际，制定本办法。

  第二条 本办法所称学校食堂是指为学生（含教职工）提供就餐服务，按要求具有相对独立的食品原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐的场所。

  第三条 本办法适用于本自治区行政区域各级各类学校（含托幼机构）食堂。

  第二章 部门职责

  第四条 学校食堂食品安全管理按照"地方政府负总责，监管部门各负其责，学校承担主体责任"的总体要求，实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立健全学校负责履行主体责任、教育行政部门负责日常管理、食品药品监管部门负责监督的食品安全责任体系。

  第五条 学校承担学校食堂食品安全主体责任，并履行下列职责：

  （一）学校法定代表人为学校食堂食品安全工作的第一责任人。

  （二）设立由学校领导、后勤管理机构负责人和食堂管理负责人组成的学校食堂食品安全管理机构，配备专（兼）职食品安全员，建立学校食堂食品安全岗位责任制。

  （三）保证学校食堂的场所布局及设施设备符合《食品经营许可审查规范》要求。规模较小的学校，达到《小餐饮登记证》的要求。

  （四）建立健全各项食品安全管理制度，并确保制度落实。

  （五）组织开展从业人员食品安全相关知识培训，向学生普及食品安全知识。

  （六）按照食品安全法律、法规要求规范餐饮服务行为，落实食品药品监管部门或教育行政部门提出的整改意见，确保餐饮食品安全。

  第六条 教育行政部门负责学校食堂食品安全的日常管理，并履行下列职责：

  （一）推进学校食堂基础建设标准化，努力改善学校食堂基础设施条件。

  （二）督促学校建立健全学校食堂食品安全管理制度，落实食品安全校长负责制，与行政区域内学校签订食品安全责任书，将学校食堂食品安全纳入学校的综合考评，并作为重要考核指标。定期组织学校领导食品安全知识培训。

  （三）每学期组织开展学校食品安全检查，通报检查结果，对检查中发现的食品安全问题及时督促整改。联合食品药品监管部门开展春、秋季开学期间学校食堂食品安全督导检查，对督查发现的问题，要督促学校整改落实。

  （四）在当地政府统一领导下开展食品安全事件应急处置工作。

  第七条 食品药品监管部门负责学校食堂食品安全的监督管理，并履行下列职责：

  （一）依据《食品经营许可管理办法》的规定，对符合许可条件的学校食堂，核发《食品经营许可证》；依据《广西壮族自治区小餐饮登记管理暂行办法》的规定，对不符合食品经营许可条件但符合小餐饮登记条件的学校食堂，核发《小餐饮登记证》。

  （二）对学校食堂食品安全进行日常监督检查。

  （三）对学校食堂食品安全责任人进行责任约谈，责任约谈内容包括通报其违法违规事实及其严重性，剖析违法违规行为原因，告知整改内容和期限，督促其履行食品安全主体责任。

  （四）督促学校建立并落实食品安全员管理制度。

  （五）定期向当地政府报告学校食堂食品安全监管工作，及时向教育行政部门通报学校食堂食品安全隐患。

  （六）指导学校食堂开展从业人员食品安全相关知识培训考试，考试题目可从市场监管总局印发的餐饮服务食品安全管理人员必备知识参考题库中抽取。指导开展学生食品安全法律法规和 科普知识宣传教育。

  （七）在当地政府领导下开展食品安全事件应急处置工作。

  第三章 学校食堂管理

  第八条 学校食堂应当持有《食品经营许可证》或《小餐饮登记证》，《食品经营许可证》或《小餐饮登记证》应由学校及其法定代表人申请办理。

  第九条 学校应设置食品安全管理机构，履行食品安全管理职能：

  （一）建立健全食品安全管理制度，明确各岗位的食品安全责任，强化过程管理。

  （二）制订从业人员健康检查、食品安全培训考核及食品安全自查等计划。

  （三）定期开展从业人员健康检查、食品安全培训考核及食品安全自查，及时消除食品安全隐患。

  （四）依法报告、处置食品安全事故。

  第十条 学校必须配备专（兼）职食品安全员，履行下列职责：

  （一）负责学校食堂食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票、进货查验和采购记录管理。

  （二）负责学校食堂场所环境卫生管理。

  （三）负责学校食堂食品加工制作设施设备清洗消毒管理。

  （四）负责学校食堂人员健康状况管理。

  （五）负责学校食堂加工制作食品检查指导。

  （六）负责学校食堂食品添加剂贮存、使用管理。

  （七）负责学校食堂餐厨垃圾处理管理。

  （八）有关法律、法规、规章、规范性文件确定的其他食品安全管理职责。

  第十一条   学校食堂应建立保证食品安全的相关制度：食品安全管理人员制度，从业人员健康管理和培训考核制度，食品安全自查制度，食品进货查验记录制度，原料控制与过程控制要求，食品留样制度，餐厨废弃物处置制度，有害生物防制制度，食品安全晨检制度，食品安全事故处置方案。

  第十二条 学校食堂应根据食品贮存条件和加工制作食品的需要，设置相应的食品库房或存放场所，必要时设置冷冻库、冷藏库，配备相应的设施、设备、容器和工具。

  第十三条 学校食堂应严格按照《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》的要求采购、加工食品原料，并做好食品留样和餐用具清洗消毒。学校食堂采购、加工和供应食品应遵守以下规定：

  （一）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。

  （二）严禁使用非食用物质加工制作食品，严禁将回收的食品再次加工销售。

  （三）严禁加工制作四季豆、发芽马铃薯、野生菌、野蘑菇、来历不明的野菜等高风险食品。禁止采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾），以避免误作食盐使用。

  （四）严禁中小学校、幼儿园食堂供应冷荤凉菜和外购熟食肉制品、非预包装糕点类食品。

  （五）加工制作食品做到生熟分开，严防食品原料、半成品与成品之间的交叉污染。

  （六）加工制作豆浆应烧熟煮透，煮沸后再以文火维持煮沸5分钟以上，防止假沸。

  （七）严禁供应其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

  （八）非食堂工作人员未经许可不得进入食品加工间。

  第十四条 学校食堂应在就餐场所醒目位置公示其食品经营许可证或小餐饮登记证、餐饮服务食品安全等级标识、日常监督检查结果记录表及应急电话等信息，严禁涂改或遮盖。

  第十五条 学校食堂食品安全管理机构应每月组织开展不少于一次的内部自查，明确检查项目，建立自查清单，对发现的食品安全问题应详细记录，及时报告、反馈、整改和复查，并建立相关记录。

  第十六条 学校食堂大宗食品原料（米、面、油、肉、禽、蛋等）应实行集中统一招标采购，以保证食品原料产品质量稳定，降低食品安全事故发生的风险。学校食堂购进的米、面、油、米粉，其生产企业应具有《食品生产许可证》。

  第十七条 鼓励学校食堂配备食品安全快速检测设备并开展快速检测。

  第十八条 鼓励学校食堂推行"明厨亮灶"和"色标管理"工作，打造后厨"无水厨房"，有条件的学校在厨房、配餐间等安装监控摄像装置，逐步实现食品制作实时监控，公开食品加工制作过程，自觉接受学生及家长监督。

  第十九条   学校食堂实施食品安全量化等级评定，按A（优秀）、B（良好）、C（一般）评定等级。对评定为C级的学校食堂，要通过强化人员管理、改善场所环境、增加设施设备、规范加工制作及加强清洗消毒等措施，不断提高量化等级。在中、高考期间承担为考生供餐的学校食堂或集体用餐配送单位的食品安全量化等级评定应当达到A级或具备与A级标准相当的条件。

  第二十条 鼓励学校成立由学生（或学生会）代表、家长代表和教师代表等人员组成的食品安全第三方监督组织，建立自我监督、第三方监督和监管部门监督的互联互通平台，积极推进社会共治。

  第四章 人员管理

  第二十一条 学校应每年对食堂从业人员至少进行一次食品安全培训考核，培训考核包括有关餐饮食品安全的法律法规知识、食堂食品安全管理制度、加工制作规程等，考核可采用询问、观察实际操作、答题等方式。从业人员需经考核合格后方可上岗。

  第二十二条 学校食品安全管理人员应持有效健康检查证明，并参加食品安全必备知识考试合格后方可上岗。

  第二十三条   食品安全管理人员应每天对从业人员上岗前的健康状况进行检