柳州市人民政府关于印发柳州市“双百双新”产业项目推进工作方案的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 柳州市人民政府关于公布2021年市人民政府行政规范性文件清理结果的通知》 （ 柳政规〔2022〕12号 ）规定，继续有效 。
各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位：

根据自治区党委、自治区人民政府决策部署，为加快推进柳州市“双百双新”产业项目建设工作，《柳州市“双百双新”产业项目推进工作方案》已经市委、人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。



柳州市人民政府

2019年12月27日




为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府决策部署，按照《广西“双百双新”产业项目推进工作方案》(桂政办发〔2019〕64号)和《关于印发<2019年广西“双百双新”产业项目厅级领导项目工作组推进方案>的通知》（桂“双百双新”指挥部〔2019〕3号）文件要求，以及自治区指挥部①系列文件精神，加快推进市“双百双新”产业项目②建设工作，厚植发展新动能，推动全市产业转型升级和经济高质量发展，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于广西工作重要指示批示精神和重要题词精神，围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，牢固树立新发展理念，把握高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，按照“强龙头、补链条、聚集群”的发展思路，充分发挥“双百双新”产业项目支撑经济增长的龙头带动作用，切实把“双百双新”产业项目作为关系全市经济发展的重大战略工程，着力推动传统产业转型升级，着力培育新产业、新业态、新模式，着力加快新旧动能转换和融合发展，推动柳州制造业逐步转向高端化、智能化、绿色化、服务化发展轨道，推动柳州形成“5+5”产业③发展新格局，推动全市经济高质量发展迈上新台阶。

项目条件和重点方向

(一)项目符合自治区“双百双新”标准。项目符合《广西“双百双新”产业项目推进工作方案》（桂政办发〔2019〕64号）确定的基本条件和标准。

“双百”项目是指投资超过百亿元或产值超过百亿元的重大产业项目。“双新”项目是指新产业、新技术项目，其中新产业项目包括战略性新兴产业、新业态、新模式等重点项目；新技术项目是指采用新技术改造提升传统产业的重点项目。

(二)项目符合产业布局和园区功能定位项目。鱼峰区重点发展生物医药和大健康产业、特色食品。柳南区重点发展汽车和机械制造业、先进装备制造业。柳北区重点发展钢铁深加工及循环经济、装配式建筑、服装产业。柳江区重点发展汽车和机械制造业、智能家电、食品加工业、生物医药和大健康产业。柳东新区重点发展汽车及零部件制造、城市轨道交通、新一代电子信息技术产业。北部生态新区重点发展智能电网、工业设计、机器人、大数据、铝精深加工业，以及汽车、机械零部件等产业。

(三)重点支持方向。

1.柳州市“5+5”产业重点发展方向项目。汽车产业向新能源汽车、轻量化、高端化、智能网联方向发展，整车重点支持传统燃油转型升级的新产品研发和产业化项目，新能源汽车研发和产业化项目，智能网联、轻量化、绿色节能等新技术应用等；零部件围绕补链、延链，重点发展新能源汽车动力电池、驱动电机、整车电子控制系统，混合动力系统、电空调、电制动、电动力助力转向等核心和关键零部件，变速器总成和产业链建设；发动机总成和产业链建设，零部件新技术应用和产业化项目等。钢铁产业重点发展建筑用钢、汽车用钢、特种钢新材料产业链。机械产业围绕智能制造，整机产品升级和新技术应用，生产工艺智能化改造和装备提升，关键和核心零部件配套体系改造提升等。化工及日化产业重点发展精细化工和日化产品。轻工产业围绕振兴发展，重点发展智能家电、现代服饰、以家具、家装为重点的林业深加工等产业，以及围绕上述产业的产业链项目建设等。

高端装备制造业重点发展轨道交通装备制造、智能电网装备制造、机器人应用和制造等产业。新一代电子信息技术产业依托产业转型升级，重点引进汽车、机械配套电子电器产品，以及相应配套的电子器件，信息技术应用及相关产品制造等。节能环保产业依托“三废”治理，重点支持环保装备制造、环保技术应用和产业化，风力发电等绿色清洁能源发展等。生物与制药产业重点支持制药生产基地改造提升和研发试验中心建设，提升民族医药、中成药等质量和品牌影响力，积极引入生物制品、医药研发和生产企业。生产性服务业围绕工业研发、质量和品牌能力提升，重点支持企业研发能力建设，公共检测和实验中心建设，科技孵化器、工业设计等领域项目建设，以优化工业物流为目标，重点加快建设现代物流中心、保税物流中心等项目建设。

2.县域经济重点发展方向项目。柳城县重点发展精细化工、特种钢紧固件、林木加工产业、生物制药、健康食品等产业。鹿寨县重点发展林木加工、汽车和机械零部件制造、新材料等产业。融安县重点发展香杉加工、高档实木板材家具等木材深加工、特色食品深加工产业。融水县重点加快发展木地板、木门、家具等木材加工产业。三江县重点发展茶叶加工、茶油加工等农产品加工产业。

除重点支持方向项目外，同步推荐更多符合“双百双新”产业条件的项目上报自治区指挥部。

三、项目申报审核

(一)组织申报。由市指挥部④组织自治区“双百双新”项目申报。各县区人民政府、新区管委会根据“双百双新”项目要求，将辖区内符合条件的项目上报市指挥部；自治区或市属企业直接向市指挥部申报。

(二)初步审核。由各县区人民政府、新区管委会负责对本辖区项目的申报材料进行初步审核，核查材料是否齐备、真实、有效，重点审核项目是否符合“双百双新”产业项目范围、条件及要求。经审核后研究提出申报项目清单，由各县区人民政府、新区管委会正式行文报市指挥部。

(三)联合复审。市指挥部召集各成员单位、相关部门对申报项目进行联合复审，重点审核项目对产业转型升级和区域发展的带动作用、项目布局合理性、项目技术先进性、项目效益和市场前景等。经研究筛选，形成年度市“双百双新”产业项目清单报市人民政府。

(四)行文上报。经市人民政府批准后，由市指挥部正式行文报自治区指挥部。