海西州人民政府办公室关于印发《加强海西州枸杞质量安全工作的指导意见》的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 海西州人民政府关于公布州政府及州政府办公室行政规范性文件清理结果的公告》（西政〔2024〕68号》规定，继续有效 。

各市、县人民政府，大柴旦行委，州政府各部门：

《加强海西州枸杞质量安全工作的指导意见》已经州政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。



海西州人民政府办公室

2024年6月14日

（此件公开发布）






为加强海西州枸杞产品质量安全，强化政府市场监管和公共服务职能，加快构建与相关法律法规相适应的监管体系，不断规范绿色有机枸杞种植、生产、加工、销售等环节，推动柴达木枸杞产业高质量发展，结合实际，特提出如下指导意见。

一、总体要求

以绿色枸杞、有机枸杞为标准，按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营者是第一责任人”的原则，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，着力消除枸杞产品质量安全隐患，使枸杞产品质量安全水平达到国家标准或行业标准，枸杞产品中有毒、有害物质残留超标情况得到有效控制，提升海西州枸杞产品质量安全整体水平和市场竞争力。

二、工作措施

（一）健全完善监管体系建设。加快州、市（县）、乡（镇）三级监管体系建设，农牧部门要强化源头监管，完善枸杞产品质量安全监管、检测、执法“三位一体”体系建设，加强与市场监管、卫生监督等部门协作，形成联动机制履行监管职责，确保枸杞生产、加工、销售符合法律法规要求。落实枸杞生产企业主体责任，枸杞加工企业对其加工产品的质量安全负责，销售商对其销售产品的真实性和合法性负责。

（二）推广绿色有机标准化种植技术。农牧部门要积极推进枸杞标准化生产，建立枸杞种植基地备案制度，确保种植生产标准符合绿色有机标准种植规定，深入实施化肥农药减量增效行动，合理使用有机肥料，大力推广绿色防控和安全用药技术。发挥枸杞产业龙头企业、合作社、种植大户等标准化生产的示范引领作用，指导枸杞生产者推行绿色有机生产。鼓励有条件的地区对安全优质枸杞产品生产、绿色有机防控技术推广等给予支持。

（三）推行产品质量安全追溯管理。农牧部门要积极推行枸杞产品质量追溯管理承诺达标合格证制度，枸杞生产主体要建立“生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追溯”的全程质量追溯体系，市场监管、商务等部门要加强枸杞进入生产加工、流通、销售等环节的可追溯体系建设，并做好与农牧部门的有效衔接，逐步实现枸杞产品生产、加工、销售全链条可追溯。

（四）强化质量监测与风险评估。农牧部门要做好枸杞种植户规范安全用药宣传指导服务工作，严格执行常规农药使用间隔期制度，加大农业投入品的监管力度，逐步完善枸杞产品质量安全例行监测制度，定期开展枸杞质量例行监测，根据抽检结果对枸杞种植基地和加工企业实施风险评估，及时发现和处理潜在风险。

（五）严肃查处违法行为。相关部门按照职责，落实对枸杞生产、加工、销售等环节的监督检查，加大对违规行为的查处力度，严厉打击生产销售环节假冒伪劣枸杞、违规使用农药和添加剂等行为。对违反枸杞质量安全规定的生产者和销售者，依法惩处。

（六）加强枸杞市场环节监管。市场监管部门要结合日常监管和加工、流通环节食品安全专项整治，强化市场准入管理和质量监督检查，强化枸杞产品标签管理，确保产品信息真实、完整