嘉兴市建设局关于规范居住区树木修剪的通知

嘉建〔2024〕13号

 

市综合行政执法局、各县（市、区）住房和城乡建设局、秀洲区综合执法局、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）建设交通局、浙江乍浦经济开发区（嘉兴港区）自然资源和规划建设局，各有关单位：

为深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，加快推进人与自然和谐共生的现代化，进一步加强我市居住区绿化管理，规范居住区树木修剪行为，根据《嘉兴市城市绿化条例》《嘉兴市住宅物业管理条例》等有关规定，现对居住区树木修剪工作通知如下：

一、基本原则

居住区绿化应遵循“业主自愿、依法依规、专业指导、政府监督”原则，以保护居住区原有的绿化面貌为前提，注重合理规划，坚持日常养护，强化属地管理，及时处置树木与居民生活的矛盾，不宜待矛盾积累后采取极端措施。应综合考虑房屋安全、采光、通风、通行等因素，科学实施居住区树木修剪，发挥绿化应有的生态效益和社会效益。

二、管理职责

1.按照《嘉兴市城市绿化条例》规定，实行绿化管理人制度，居住区绿地的管理人为全体业主，委托物业服务企业负责养护管理；无物业的居住区由所在社区组织养护管理。居住区全体业主负责监督居住区树木修剪等事项。

2.各级绿化管理部门根据《嘉兴市城市绿化条例》对城市绿化实施行业监管，负责居住区树木修剪技术服务，会同相关部门对回缩修剪进行指导，必要时现场踏勘确认修剪尺度。

3.各级物业管理部门根据《嘉兴市住宅物业管理条例》负责物业服务企业按照物业服务合同履行相关服务的监管，督促完善物业服务功能，参与树木回缩修剪方案指导。

4.各级综合行政执法部门根据相关法律法规负责对损坏居住区绿地和绿化设施行为进行行政处罚。

5.各镇人民政府、街道办事处根据相关规定和本通知要求，做好相关工作。

三、管理要求

（一）修剪时间

居住区树木修剪应以休眠期为主，生长期为辅，避开高温、雨季天气，常绿树木宜在春季修剪，落叶树木宜在冬季修剪。

（二）修剪类型

1.常规修剪

常规修剪以疏枝为主，短截为辅，解决树木影响居民通风采光及安全问题，通常每年实施一次，由居住区绿化管理人根据相关技术规范组织实施。

2.回缩修剪

常规修剪不能解决问题的，可对树木进行回缩修剪，须由居住区绿化管理人委托专业人员按照相关技术规范要求拟订回缩修剪方案并公示。

居住区树木采取回缩修剪的，不宜集中开展大规模修剪，应根据紧急程度安排时序，合理分批次进行修剪。不同批次之间修剪时间间隔需超过6个月。

（三）操作流程

1.常规修剪应履行业主意见征询、作业现场公告流程。

2.回缩修剪应按照实际情况，严格履行业主意见征询、回缩修剪方案公示、作业现场公告等程序。

当回缩修剪树木数量超过居住区乔木总量30%或超过10棵时，居住区绿化管理人根据公示结果意见反馈，需向属地绿化管理部门提出申请（详见附件2），根据指导意见修改完善后组织实施。

（四）作业规范

作业现场公告内容应包括作业依据（业主意见征询情况或申请手续）、具体作业内容、作业时间、作业单位、监督管理单位和联系方式等。

作业应避让居民出行高峰。作业区域内应有明显的警示标志和有效的防护措施，文明作业。作业时必须做好现场指挥和安全管理。

四、保障措施

（一）加强宣传。各级绿化管理部门和物业管理部门应履行各自职责权限，既要分工明确，又要配合协作，主动靠前服务，持续加大居住区绿化相关政策法规的宣传力度，不断提高物业服务企业管理水平，提升社区居民绿化保护意识，营造爱绿护绿的良好社会氛围。

（二）培训指导。各级绿化管理部门会同物业管理部门加强对居委会、业委会、物业服务企业和绿化养护单位相关人员的专业技能培训；协同开展居住区的住房更新改造以及因电力安全影响等涉及绿化迁移、树木修剪的指导服务。物业管理部门负责组织排摸各居住区实际需求，绿化管理部门负责邀请相关专家开展实地指导。

（三）狠抓落实。各有关单位应提高政治站位，加强组织领导，强化各级推动，形成层层负责、齐抓共管、高效运转的工作格局，推动各项工作有力有序扎实开展。主动接受群众监督，受理群众意见建议、投诉举报，充分利用养护巡查、数字城管、媒体曝光等平台，多维度发现问题，多举措解决问题。

五、其他事项

本通知自2024年9月28日起实施。

 

附件：1.回缩修剪方案意见征询（参考模板）

    2.嘉兴市居住区大规模树木回缩修剪申请表

 

                            嘉兴市住房和城乡建设局

                              2024年8月27日

附件1

回缩修剪方案意见征询（参考模板）

各位业主：

因XXX（树木回缩修剪具体原因），X（物业名称）经居住区业委会初步同意，制定了XX居住区部分树木回缩修剪方案，具体如下：

一、涉及的树木品种和数量如下：XX（树木品种1，规格XX-XX）、XX株（数量）；XX（树木品种2，规格XX-XX）、XX株（数量）；XX（树木品种3，规格XX-XX）、XX株（数量）。

二、预后效果：如枝叶保留量、冠幅保留量等。

三、涉及树木的分布区位：XXXX（具体的树木位置说明）

四、拟委托实施单位：XX绿化公司（作业单位）

五、拟实施时间：X年X月X日—X年X月X日

六、资金来源：（如有需要说明）

七、修剪示意图或者参考样式：（附示意图）

现就上述方案进行业主意见征询，如有需要可至居住区物业办公室当面咨询。

（注：居住区全体业主负责监督居住区树木修剪事项，应征求专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主意见，经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意后方可实施。）

 

XX物业公司

X年X月X日

 

附件2

嘉兴市居住区大规模树木回缩修剪申请表

申报居住区
地址
联系人		电话
树木修剪数量
拟实施时间
资金来源
申请理由	居住区绿化管理人（敲章） 年   月   日
所在社区或 街道意见	（敲章）      年   月   日
属地绿化管理部门指导意见	（敲章）      年   月   日

注：表格一式三份。另附回缩修剪方案、业主意见征询及公示、安全文明承诺等材料。