广西壮族自治区住房城乡建设厅等十五部门关于印发广西新型建筑工业化发展实施方案的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 广西壮族自治区住房城乡建设厅现行有效行政规范性文件目录》（2025-01-06》规定，现行有效。


各设区市住房城乡建设局、教育局、科技局、工业和信息化局、财政局、人力资源社会保障局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、卫生健康委、市场监管局、金融办、税务局、人民银行中心支行、银保监分局，各有关单位：

为贯彻落实《住房和城乡建设部等部门关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》 （ 建标规〔2020〕8号）精神，加快推进以装配式建造方式为代表的新型建筑工业化项目建设，带动全区建筑业全面转型升级，自治区住房城乡建设厅等十五部门制定了《广西新型建筑工业化发展实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。



广西壮族自治区  广西壮族自治区  广西壮族自治区

住房和城乡建设厅     教 育 厅     科 学 技 术 厅



广西壮族自治区 广西壮族自治区 广 西 壮 族 自 治 区

工业和信息化厅  财 政  厅 人力资源和社会保障厅



广西壮族自治区  广西壮族自治区  广西壮族自治区

自 然 资 源 厅    生 态 环 境 厅   交 通 运 输 厅



广西壮族自治区 广西壮族自治区 广西壮族自治区

卫生健康委员会 市场监督管理局 地方金融监督管理局



国 家 税 务 总 局    中国人民银行  中国银行保险监督

广西壮族自治区税务局 南宁中心支行管理委员会 广西监管局

2021年12月31日





新型建筑工业化是通过新一代信息技术驱动，以工程全寿命周期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段，整合工程全产业链、价值链和创新链，实现工程建设高效益、高质量、低消耗、低排放的建筑工业化。为贯彻落实《住房和城乡建设部等部门关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》 （ 建标规〔2020〕8号）精神，加快推进以装配式建造方式为代表的新型建筑工业化项目建设，带动全区建筑业全面转型升级，制定本实施方案。

一、基本原则

（一）坚持政策扶持与市场推动相结合。强化各有关部门在统筹规划、产业协调和监督管理方面的职能，形成工作合力，加大土地、财政、税收、金融等方面的政策扶持力度。坚持以市场为导向，企业自主发展的思路，支持以企业为主体推动智能建造与建筑工业化协同发展，充分发挥开发、设计、生产、施工、材料、设备等企业和科研院校在新型建筑工业化发展中的积极性。

（二）坚持示范带动与稳步推进相结合。依托装配式建筑试点城市、示范基地、示范项目开展试点示范，应用5G、人工智能、BIM、物联网等新技术，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营维护等全产业链融合一体的新型建筑工业化体系。以政府投资项目为突破口，以装配式建造方式开展示范项目建设，总结推广和运用先进经验，科学制定目标任务和发展路径，切实发挥好示范带动作用，积极稳妥地推进新型建筑工业化。

（三）坚持政府管理与市场激励相结合。通过政府监管，加强对新型建筑工业化产品质量安全的管控，推动新型建筑工业化健康发展。充分发挥市场资源配置的决定性作用，优化组织管理模式，以新型建筑工业化提质增效营造有利于新型建筑工业化发展的市场环境，激发市场主体选择装配式建造方式的内生动力。

二、发展目标

全面推进我区新型建筑工业化进程，培育一批拥有核心技术和产业链整合能力的现代化建筑业企业；以装配式建筑作为推进新型建筑工业化发展切入点，建立新型建筑工业化体系，健全新型建筑工业化相关技术标准和管理制度，提升集咨询、设计、生产、施工、装修和运行维护为一体的新型建筑工业化全产业链协同水平；全区新型建筑工业化项目供地面积占年度总供地面积的比例逐年提高，采用装配式建造方式的新开工房屋建筑面积逐年增加，至2025年各设区市新建装配式建筑项目建筑面积占新建建筑面积的比例达到30%以上。

三、重点工作

（一）大力推广装配式建造方式。加快推进预制楼梯板、预制楼板和预制内外墙板（简称“三板”）应用，并加强预制梁、柱等承重构件的技术研究，逐步提高建筑装配率。2022年底前实现南宁、柳州、玉林和贺州市城市中心城区的新建保障性住房、商品住宅、宿舍（公寓）建筑、单体建筑面积2万平方米以上的新建医院、宾馆、办公建筑，以及单体建筑面积在5000平方米以上的新建学校建筑按要求采用“三板”体系。至2023年，国有资金投资为主的新建大中型建筑全面推广应用装配式建造方式，鼓励其他国有投资项目采用装配式建造方式；逐步加大房地产项目的装配式建造比例。推广装配式装修，逐年提高房地产开发建设项目中的全装修比例。（牵头部门：自治区住房城乡建设厅；配合部门：自治区教育厅、财政厅、工业和信息化厅、自然资源厅、卫生健康委）

（二）健全新型建筑工业化标准体系。加快新型建筑工业化标准体系的研究、编制，制定适合我区新型建筑工业化技术的设计、施工、装修、验收、部品部件生产等标准，建立全区新型建筑工业化部品部件标准库，满足标准化设计选型要求，扩大标准化构件和部品部件使用规模，出台《广西装配式建筑单体装配率计算细则》，形成规范统一的地方标准体系，以满足工程设计、施工、验收的需要。及时补充、调整新型建筑工业化项目的计价依据，作为政府投资新型建筑工业化项目增量投资额度的计算依据。（牵头部门：自治区住房城乡建设厅；配合部门：自治区工业和信息化厅、市场监管局）

（三）加强实施过程监督与管理。强化新型建筑工业化项目管理，在建筑设计方案审查阶段，加强对新型建筑工业化项目设计要求落实情况的论证；在施工图备案和项目实施过程中，对项目是否按“三板”应用要求或装配率要求进行设计与施工予以监督把关，强化过程监督，对未达到设计文件要求的项目不予办理竣工验收，并取消与新型建筑工业化相关的扶持政策。支持企业选用有装配式建造经验的管理和技术人员以及经过相关培训的现场作业队伍参与项目建设。上线“广西建筑工业化监管平台”，加强产能供需关系监测，引导产能合理布局，并实现对部品部件的质量监督和溯源管理，完善对新型建筑工业化项目的质量安全监督管理制度，切实保障工程质量和施工安全。组织区内外专家力量从项目策划开始，对采用装配式建造方式的项目在管理和技术上进行研究和指导，优化建设过程的经济性和合理性，打造优质新型建筑工业化项目。（责任部门：自治区住房城乡建设厅）

（四）推广应用绿色建材和装配化绿色施工方式。城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新型墙体材料产量占墙体材料总量达90%，城市房屋建设推广使用新型墙体材料总比例超过96%。加快绿色建材认证工作，建立绿色建材采信应用数据库，推进绿色建材得到广泛应用，绿色建筑全产业链进一步延伸。推进绿色建造试点项目建设，引导施工企业研发与精益化施工相适应的部品部件吊装、运输与堆放、部品部件连接等施工工艺工法，推广应用钢筋定位钢板等配套装备和机具，在材料搬运、钢筋加工、高空焊接等环节提升现场施工工业化水平，完善建筑垃圾减量化标准体系。（牵头部门：自治区住房城乡建设厅；配合部门：自治区工业和信息化厅、自然资源厅）

（五）推动发展智能建造。加快推进建筑信息模型（BIM）技术在新型建筑工业化全寿命周期的一体化集成应用，依托大数据技术，实现设计、采购、生产、建造、交付、运行维护等阶段的信