柳州市人民政府关于印发柳州市深化消防执法改革实施方案的通知

USHUI.NET^®提示：根据《 柳州市人民政府关于公布2021年市人民政府行政规范性文件清理结果的通知》 （ 柳政规〔2022〕12号 ）规定，继续有效 。
各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位：

现将《柳州市深化消防执法改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

柳州市人民政府

2020年11月3日




为认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化消防执法改革的意见〉的通知》（以下简称《意见》）和《 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西深化消防执法改革实施方案的通知》（桂政办发〔2019〕105号）（以下简称《方案》）的通知精神，进一步深化消防执法改革，创新监管方式，强化源头管控，深化简政放权，坚决破除各种不合理的门槛和限制，加强事中事后监管，规范消防执法行为，构建新时代消防安全监管体系，确保消防安全形势持续稳定向好，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在国家综合性消防救援队伍授旗仪式上的重要训词精神，落实“放管服”改革决策部署，推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革，构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系，积极防范化解重大消防安全风险，持续优化营商环境，增强全社会火灾防控能力，确保消防安全形势持续稳定向好，为柳州经济社会高质量发展提供安全保障。

二、总体要求

聚焦消防执法理念、制度、作风等内容，深层次推动消防审批、消防监管、责任追究、廉政建设等方面改革，主要从“简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，实行告知承诺管理”、“放宽消防产品市场准入限制”、“实行‘双随机、一公开’监管”、“严格限制处罚自由裁量权”、“实行消防执法全程监督”、“推行消防监管‘一网通办’”、“强化火灾事故倒查追责”、“严肃消防执法责任追究”、“严禁消防人员及其近亲属违规从业”、“消防部门与行业协会、中介组织彻底脱钩”以及“优化便民利企服务”等11个方面，扎实推动各项改革措施落实，全力打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍，构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系。

三、工作措施

（一）高度重视，充分认识消防执法改革意义。各县（区）政府要深刻领会深化消防执法改革是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体举措，贯彻落实推进国家治理体系和治理能力现代化建设、优化营商环境、