广西壮族自治区工商局关于市场准入五放宽两下放的意见

桂工商发〔 2013〕57号

USHUI.NET^®提示：根据《 广西壮族自治区市场监督管理局关于行政规范性文件清理结果的通告》（2023年3月4日》规定，继续有效。

各市、县（区）工商局：

为适应新形势、新任务、新要求，全区工商系统积极探索和创新服务发展举措，根据自治区经济工作会议和全国工商行政管理工作会议的部署，以及《自治区工商局党的群众路线教育实践活动实施方案》安排，按照简政放权、优化服务、促进创业创新的要求，结合现行法律、法规和工商行政管理职能，就营造宽松营商环境提出市场准入“五放宽两下放”意见：

一、放宽企业名称使用限制

以下企业名称由各级工商行政管理机关按登记权限依法核准。

（一）对从事尚未纳入国民经济行业分类标准的行业的企业，允许其使用 “电子商务”、“创业投资”、“破产清算”等政府文件中有关新兴行业的表述作为企业名称中的行业用语。

（二）在广西区内，凡企业经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类、企业注册资本达到5000万元人民币以上或者是企业集团的母公司，与同一工商行政管理机关核准或者登记注册的企业名称中字号不相同的，企业名称可以使用“发展”、“实业”等不明确表述行业的用语或省略行业用语。

（三）允许经营范围中含有投资内容的企业在名称中与投资的主要领域连用“发展”字样；允许从事进出口经营的企业在名称中使用“国际贸易”、“国际技术贸易”、“对外贸易”等行业用语。

（四）对驰名商标、著名商标所有人投资开办企业，与现有企业字号不相重的前提下，可以在被投资企业名称中突出使用投资者的字号或商标，将字号（或者字号加行业）置于行政区划之前。如XX电器（广西）有限责任公司。

在不违反企业名称登记管理相关规定前提下，网络市场主体可以使用包括自有网站中文域名在内的个性化词语作为企业名称的字号。

（五）对区外公司在广西设立非独立核算分支机构，可直接向所在地登记机关申请使用“广西分公司”，不受公司的注册资本及登记机关限制。

二、放宽住所（经营场所）证明的限制

（六）公司企业登记时，只需提交对住所或者经营场所享有合法使用权的证明，登记机关不再审查场地的法定用途及使用功能。公司企业还可以在住所登记后办理增设经营场所登记。

广西企业和个体工商户在办理登记注册时，因特殊原因，无法提供房地产管理部门出具的住所（经营场所）权属证明的，拟注册的住所（经营场所）的合法占有人出具的证明可以作为登记注册的有效材料。

（七）在农村地区，因故无法提供合法权属证明的，村民委员会出具的在本村范围内的合法住所（经营场所）使用文件，可作为企业和个体工商户的住所（经营场所）证明。

（八）在有形市场内设立企业或从事个体经营，市场主办单位出具的合法住所（经营场所）使用文件，可作为该企业或个体工商户的住所（经营场所）证明。

（九）企业、个体户的住所（经营场所）设在商场、宾馆、酒店内的，可以将租赁协议和该商场、宾馆、酒店的营业执照复印件作为场地使用证明。

（十）在工业园区、物流园区或开发区开办企业，无法提供房地产管理部门出具的住所（经营场所）权属证明的，可凭园区管委会出具的合法证明作为注册场地的证明文件。

（十一）企业和个体工商户以住宅作为住所（经营场所）在办理登记注册时，无法提供当地居民委员会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件的，可凭住宅所在单位的房产管理机构（包括行政机构、后勤服务机构等），或负责该住宅小区物业服务的企业出具的同类证明文件办理。法律、法规明令禁止在住宅经营的项目除外。

三、放宽企业经营范围核定条件

（十二）依企业申请，登记机关可依据《国民经济行业分类》的大类标准核定企业的经营范围，对从事尚未纳入国民经济行业分类标准的行业的企业，可依据政府文件中有关新兴行业的表述核定经营范围，并在营业执照经营范围栏加注“以上经营范围，涉及需行政许可经营的，凭有效许可证经营；法律法规禁止的，不得经营”。

（十三）对于只从事网上经营活动的企业，可以使用“网上经营××”或“网上提供××服务”等作为经营范围；对于从事网络交易平台（第三方交易平台）服务，并依法取得前置许可的，可以使用“从事××网站经营”作为经营范围；对于既开展网下经营又兼有网上经营活动，且网上的经营范围没有超出网下的，可以只按网下经营的具体项目核定其经营范围，不必添加网上经营的相关表述；对《国民经济行业分类》未包含的新兴网络经济行业，登记机关可以根据企业申请，参照相关规定，依法灵活核定其经营范围。

（十四）支持重点项目的企业主体资格先行确认。对当地政府认定的、符合国家产业政策的重点项目建设，因筹建时间长、暂时无法取得企业登记前置审批文件、证件的，根据当地政府有关文件或纪要，可核发限定有效期、经营范围为“对某某项目的投资或管理”的营业执照。

四、放宽企业登记手续和程序

（十五）以授权审批为前提，各级登记机